威宁| 滴道| 高淳| 贾汪| 昌黎| 尚志| 崂山| 文登| 江安| 临邑| 百度

音乐节、钢琴周等活动频频在海南举办 反响热烈

2019-07-20 13:09 来源:京华网

  音乐节、钢琴周等活动频频在海南举办 反响热烈

  百度自2008年起,石井就被新安县确定为旅游特色乡镇。来自365家高校、科研院所、医院和公司的1938个研究组的12674名用户在这里进行了实验,已发表论文近2500篇,其中SCI1区的文章400余篇,包括《科学》、《自然》、《细胞》等国际顶级刊物论文50余篇,取得了丰硕的成果。

赤字率下降也将为中国经济长远发展和实施有效的宏观调控留下更大的空间,今年实施积极的财政政策仍然保持了较强的力度。其实,无论2020年还是2022年,都还只是最快情况下的推测。

  KeepK1智能跑步机在软件上加入了社交与挑战功能,打破了跑步的枯燥和孤独,增添了一份乐趣;在课程上,延续了Keep以大数据为基础的课程设计优势,给予用户科学有效的跑步指导,成为用户的智能跑步教练。探访2东城交通支队车主为销分奔波于两个交警队昨日13时许,东城交通支队办公大厅门前排起了长队,排队等候者超过70人,还陆续有人加入,现场工作人员不停解释,除绑定业务,其他违章处理的政策不变。

  文/葛丰(《中国经济周刊》特约撰稿人)近年来,大兴区持续推动高端产业领军人才发展示范区建设,先后出台了《建设高端产业领军人才发展示范区的实施意见》及《实施办法》等系列政策,开展新创工程领军人才评选。

净化效能是指空气净化器在额定状态下单位功耗所产生的洁净空气量,净化能效越高,空气净化器单位功耗生产的洁净空气量越大,产品性能越高,节能性越高。

  1909年,Selfridges大楼伦敦首幢专为百货业而建的大楼,在牛津街和Selfridges百货公司一起开张了,它的主人美国商人Selfridge承诺说:在Selfridges购物将成为一大乐趣,一项消遣,一种欢娱。

  尽管有些年轻人并非完全离开农村,但他们大多数已经不再从事农业生产,即使还从事农业生产,农业收入已经不占主导。从城市的就业状况看,从2010年就开始出现用工荒,说明农民到城市就业并没有找工作方面的困难。

  人工智能时代的电视不仅是可以进行互动的,而且它要更加懂用户。

  因此,基于以往经验及目前所获信息,预计沪渝版本(尤其是上海的版本)在很大概率上,将成为未来全面开征房地产税的参考蓝本。释疑4如何打击分虫倒卖驾照分数?将加强交通违法处理的数据监测,涉嫌买分卖分者将被禁止自助处理北京市交管局相关负责人表示,现在有一些不法分子非法买卖记分,造成实际违法行为人得不到应有处罚,影响了公安交管部门的执法效果和驾驶人自我约束的情况。

  建言:FT账户可对接境外经贸合作区来自上海的全国人大代表深入调研后形成的《落实一带一路倡议与上海桥头堡建设专题调研报告》(下称《调研报告》)显示,全国有色金属保税仓库规模达到近180万吨,其中上海保税仓库规模达到120万吨以上。

  百度未来5年的实业环境,应该比前5年要好。

  认真落实空气重污染应急预案,强化联合会商、联动应急机制,加强区域大气污染联防联控。无论是在中国的哪个地区,几乎所有的农村青年都已经离开农村进入城市,仍然留在农村的主要是老人和孩子。

  百度 百度 百度

  音乐节、钢琴周等活动频频在海南举办 反响热烈

 
责编:
正在阅读: 把好关键关口推进多元解纷机制建设
首页> 时评频道> 百家争鸣 > 正文

把好关键关口推进多元解纷机制建设

来源:人民法院报2019-07-20 09:21
百度 朗盛(LANXESS)自2005年进入中国市场以来发展强劲。

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:周陈华

  在今年的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院院长周强提出,“要坚持创新发展新时代‘枫桥经验’,全面推进多元化纠纷解决机制建设。”推进多元化纠纷解决机制建设是一项遵循“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求,促进国家治理体系和治理能力现代化的战略工程,是一项践行以人民为中心发展思想、保障民生福祉的民心工程,具有重大的政治意义、强烈的实践意义和深远的历史意义。

  笔者认为,人民法院当明辨时代之势、珍惜发展之机,全力把好思想认识、资源整合、配套保障及法治宣传等四道关口,扎实做好多元化纠纷解决机制建设。

  一是要把准思想认识关。推进多元化纠纷解决机制是一项整体性、深层次的改革,涉及到人民法院内设机构职能的重新塑造和整合,涉及到案件办理模式的变革和优化,涉及到法官在参加纠纷诉前化解以及融入社会综合治理方面精力的投入和使用,需要全体干警主动冲破认识痼疾、打破路径依赖,把握大势“放眼看”,撸起袖子“放手干”,全力汇聚起服从改革、投身改革、增益改革的最大合力和最强战斗力。

  要自觉摒弃“案件越多、成绩越大”的狭隘政绩观。司法裁判是定分止争的重要方式,但并非唯一方式。任由矛盾纠纷大量涌入法院,并以司法审判的形式呈现,并不必然利于矛盾纠纷的精细化化解。一味追求案件的数量,就很可能牺牲矛盾化解的质量,产生诸多问题。因此,要善于从理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑的视角充分认识到多元化纠纷解决机制建设的必然性和重要性,扎实推进矛盾纠纷的源头治理、综合治理。

  要坚决祛除“坐等靠要、不推不动”的心理依赖症。关于推进多元化纠纷解决机制,最高人民法院已提出了明确而具体的要求,这既是“发枪令”,又是“指示灯”,还是“方法论”。人民法院要吃透顶层设计的意图和内涵,不折不扣加以落实。同时,要看到,多元化纠纷解决机制不可能简单“一刀切”,各法院必须从契合司法规律、融合地方特色、符合民心需要的高度充分发挥主观能动性,在问题中摸索、在借鉴中转化、在继承中发展,努力打造出可复制可推广的经验品牌。

  要主动克服“事不关己、高高挂起”的袖手旁观病。按照此次座谈会的会议精神,中基层法院的多元解纷工作将集中到诉讼服务中心归口管理,但这并不意味着由诉讼服务中心包办一切。多元化纠纷解决机制涉及立案、审理、调解、执行各环节,覆盖民事、商事、刑事、行政、环资等各条线,必须通过集约、高效、有序的管理,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

  二是要把实资源整合关。推进多元化纠纷解决机制建设关键是要将矛盾纠纷化解的优质资源进行重新配置和优化组合,形成层次分明、运行规范、体系完善的常态长效工作机制,切实提升社会矛盾化解的效率、质量和公信力,进而发挥出“1+1>2”的整体效果。

  要充分发挥党委统筹各方的政治优势和组织优势。实践一再表明,无论是推进执行攻坚、还是开展扫黑除恶专项斗争,以及多元化纠纷解决机制的构建都必须始终坚持党委的领导和支持,这既是政治站位问题、组织纪律问题,也是工作格局问题、措施方法问题。要积极主动加强与地方党委沟通协调,从人员配备、经费保障、考评评价等方面争取支持,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会综治体系,为矛盾纠纷的多元化解创造有利条件。

  要善于借用行政机关、社会团体、行业协会等单位和组织的专业优势。加快建设现代化诉讼服务体系,推动司法行政部门在诉讼服务中心派驻人民调解员开展诉前调解,发挥律师、法律工作者轮值以及志愿者参与诉讼引导等机制的实践优势,实现纠纷的有效分流。对物业管理、劳动争议等体量大的多发性矛盾纠纷,要强化对接、加速磨合,不断完善专业特色的调解平台。对正在推进的道路交通事故一体化处理平台,要全力推广运用,让正义不断加速。

  要突出人民法院的自身优势。传承和发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法院对多元化纠纷解决机制的引导、推动和保障作用。要主动融入社会综合治理大格局,力量下沉、资源下倾,切实找准契合点和切入点,打造出优质高效的司法综治品牌。要突出人民法庭群众“家门口法院”的角色定位,发挥人熟、地熟、情况熟的天然优势,不断丰富和拓展乡村善治之路。

  三是要把好配套保障关。要强化全局意识,树立系统思维,不断加大要素投入和制度供给,努力实现多元解纷的质量变革、效率变革和动力变革。

  程序衔接求“准”。对非诉化解纠纷成功的,及时通过司法确认、督促程序、债权文书公证等形式保障调解、和解协议效力;不成功的,要强化疏导,必要时,及时引入诉讼程序。进入诉讼的案件,要完善简案和繁案的分流标准、分流程序和办理机制,对简单案件推动由简审团队通过要素式审理、集约化开庭、示范性诉讼等多种形式,进一步简化庭审和裁判程序,提升效率。而对于疑难案件,由相关专业团队开展专业化审理,切实做到繁简分流、轻重分离、快慢分道。

  数据系统要“融”。大数据时代,信息就是资源、基础和动力。信息的互通和共享是夯实多元解纷机制构建的关键基础和重要支撑,可以说,数据通,则运作顺;数据融,则机制活;数据强,则效果好。要推动信息化3.0版建设向纵深发展,扎实推进多元解纷系统的研究和投入力度,并积极与其他单位或主体的信息平台进行交流和融合,实现技术兼容、信息互通、资源共享。在此基础上,积极提供线上服务、一键服务等“套餐服务”,进一步方便群众解决纷争,压降矛盾化解成本。当然,针对一些重要的多元解纷平台,可单独或联合开发相关软件、小程序等,为平台运行增添羽翼。

  考核评价当“实”。深化司法体制综合配套改革,对参与诉前化解的干警、驻院调解的人民调解员等主体,要根据职责、分工、业绩等因素,明确和细化考核标准,并严格兑现奖惩,营造比学赶超、力争上游的浓厚氛围。在评价体系中,对于借口诉前调解拖延立案、工作不严不实产生虚假诉讼等违法违规行为的,要重点防范和打击,确保多元解纷机制在运行中不走样、不变形、不打折。

  四是要把牢法治宣传关。强化多元化纠纷解决机制构建既需要“做功”,也考验“唱功”,要通过法治普及和宣传推介,提升多元解纷的知晓度和实效性。

  要广而告之强推介。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体功能,高度重视微博、微信、直播等自媒体,借助展板、普法手册、H5、小视频等多种形式,将多元解纷专业性强、效率高、成本低、方法活的优势讲清楚,将相关平台和路径讲透彻,让纠纷当事人知晓办事流程、明白权力行使,自觉作出理性选择。

  慎而思之补漏洞。对于多元解纷中的重点工作,要开展项目化实施、清单化管理、目标化推进,对运行中发现的短板和问题,要深度查摆、认真分析、及时改进,不断压缩磨合期和适应期,形成长效机制。而在纠纷化解过程中,要强化调查研究,善于从个别问题中研析整体现状,从纠纷表象中洞察潜在风险,通过司法建议、白皮书等形式,为相关单位提供有益参考。

  要起而行之强普法。落实“谁执法谁普法”责任制,坚持需求导向,把握关键节点,丰富普法形式,不断提升群众学法尊法守法用法意识。要增强“授人以鱼不如授人以渔”的观念,重视对基层调解组织的培训和指导力度,提升自治的能力和水平,推动矛盾纠纷有效吸附在当地、化解在萌芽。(周陈华)

[ 责编:王欣夷 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “技术失误”

  • 天价咨询

独家策划

推荐阅读
如果监管部门对违规违法使用外教长期视而不见,这对我国推进教育国际化不利,也对学生成长不利。现在,需要把外籍人士资质考核和审查,提前到其进入培训市场之前。
2019-07-20 16:51
无障碍设施是关乎残障人士权益的良心工程,建好这一良心工程,还每一个残障人士以行动自由和安全保障,让他们不再用生命“探路”,这是城市管理者和整个社会共同的责任。
2019-07-20 10:33
乡村“阳光”是最好的防腐剂。只有强化党的全面领导、发挥党员先锋模范,同时全面落实村级事务阳光工程建设,才能确保乡村发展健康清朗,推进乡村振兴。
2019-07-20 10:32
规范网约车,是在最大化满足市民多样化出行需求与保障安全之间寻求最大公约数,任何地方的政策都应该按照这样的初衷加以权衡。忽视实际情况的一刀切定策,是种粗暴的懒政。
2019-07-20 11:36
在当前,我们当然要求学校要依法依规招生、办学,以规范招生秩序,但是,我国建立现代职业教育体系,提高职业院校办学质量,必须推进落实和扩大学校自主权的改革。
2019-07-20 17:45
对于噪声危害,在有明确证据的情况下,应向环保部门投诉和向法院起诉。控制噪声不只是有益于人的健康,也有利于动物和植物的生长,能维护一个地区的生态平衡和可持续发展。
2019-07-20 17:43
农村基层医疗事业改革千头万绪,但尊重乡村医生作为农村居民健康“守门人”的地位与贡献,保障乡村医生的合法权益,应该始终是最核心的价值主线。
2019-07-20 15:42
对民营快递行业实施黑名单制度,并非《指导意见》唯一的亮点,更大的意义在于,其聚焦民营快递企业面临的困难和问题,提出了针对性更强、更实、更管用的新措施。
2019-07-20 15:40
该校解释活动宗旨时,抛出一系列拉大旗作虎皮式的宏大说辞,但无论宗旨说得多么冠冕堂皇,都无改此次活动的违规本质,“接轨上海”,也不是违规组织赴沪夏令营的护身符、挡箭牌。
2019-07-20 17:38
只要食药监部门加大重视力度,主动引入媒体监督、网络监督,对于各界提供的举报线索及时反馈,增强监管在这个领域的存在感,乱象自然就会少很多。
2019-07-20 17:34
扫码即知洗涤次数的“芯片床单”当然值得期待,但也得意识到,将扭转行业口碑、提高可信程度的希望寄托在某个“神器”上,本身就太过理想主义了。
2019-07-20 15:17
用酒席文化去检视地方观念差异与思想病灶,并非小题大作,恰恰相反,唯有抓住每个细节,才有可能透过现象看清本质,打破陈规陋习,推动思想观念的转变。
2019-07-20 15:14
性侵害儿童行为给被害人及其家人带来的损害和社会危害性,无需赘述。但遗憾的是,目前的法律体系尚无法斩断其罪恶之手,因而,有必要进一步强化打击力度,密织法网。
2019-07-20 14:30
要建立合理收费,杜绝乱收费乱涨价的长效机制,首先应当着眼于恢复被搞乱了的市场秩序、市场规则;服务该怎么做,什么样的收费价格合理,最终还是要交给市场来解决。
2019-07-20 14:35
地震来了在室内躲在什么地方,应当是一个多选题,而非单选题,而且不是非对既错的选择。地震来了哪一种方式能更多地拯救生命, CBS的女主播只是示范了一种做法。
2019-07-20 14:38
大家感慨高考竞争更加激烈,恰恰源自过度关注高考制造的过度焦虑。要理性推进教育部门履行教育公平责任,而社会舆论也不能再贩卖焦虑,这会令全社会都深受教育焦虑之苦、之累。
2019-07-20 14:33
提醒和防范固然要紧,最要紧的,还是密织法治牢笼——从考生信息到高校招生规范、从快递物流责任到各方监督警觉,每个环节都须严防死守,让浑水摸鱼的骗子无计可施、无利可图。
2019-07-20 18:32
地铁工程攸关千万民众安全,容不得半点疏忽大意。所以对于青岛地铁问题,相关监管部门不能再熟视无睹,而应切实负起监管责任来。否则,地铁安全如何让民众放心?
2019-07-20 16:55
只有强调培养质量,严格执行培养标准,让相当比例的学生不能混到毕业,我国才会改变学生学习学到高中毕业完成高考就结束,被录取就认为拿到大学毕业证书的错误教育观。
2019-07-20 16:55
评选活动本来就是自愿参与,投不投票,投谁的票,不应该有任何引导与强制,不然,就失去了投票的意义。公文字里行间流露出来的,仍是“局长的事再小也是大事”的逢迎丑态。
2019-07-20 15:56
加载更多
句城村 大雁塔北广场 潭溪镇 爱民街 慧阳街道 新阿米都日嘎查 城崖地村 黄草湾 鸣龙镇 蓉中村 霞山区 喻港 大江胡同 建丰村
百度